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计划经济转向市场经济的改革

计划经济体制下，是由政府主持的计划工作决定要素资源的配置；而市场经济体制下，则是在多个市场主体充分参与、有序竞争的模式下决定要素资源的配置。国内外的实践表明，市场配置资源是更有效率的形式。

从计划经济转向市场经济，从资源配置角度看，就是把政府所掌管的资源（人力、物资、资金、外汇等）不断转给各类市场主体（主要是各类企业），这就是以“放权让利”为主线的经济体制改革进程。通过这一改革，主要由中央政府集中管理、统一平衡的各类要素资源，逐步转为由各类市场主体掌握（要素资源在政府与市场主体之间的转换，主要通过增量变化渐进调整），通过参与市场竞争决定其配置。因此，完成由计划经济体制向社会主义市场经济体制的转变，也就是完成要素资源配置由政府向市场的转换，就是根据使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用的要求，理顺政府与市场之间的关系，完善好各自的必要职能。

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